Utsjoen kunta vaatii eduskuntaa viivytyksettä hyväksymään hallituksen esityksen ILO 169 -sopimuksen hyväksymisestä ja lain sopimuksen voimaansaattamisesta.
– Utsjoen kunta pitää ensiarvoisen tärkeänä, että sopimus hyväksytään viivytyksettä ja siten sopimuksen periaatteet ja velvoitteet huomioidaan muun muassa vireillä olevissa merkittävissä lainsäädännöllisissä uudistushankkeissa. Esimerkkinä mainittakoon hallituksen esitys Metsähallituksen uudelleenorganisointia koskevaksi laiksi, kunta kirjoittaa lausunnossaan.
Kunta esittää tasavertaista lausunto- ja neuvotteluoikeutta saamelaiskäräjien kanssa
Utsjoen kunta huomauttaa lausunnossaan, että se poikkeaa merkittävällä tavalla muista saamelaisalueen kunnista, sillä sen asukkaista enemmistö on saamelaisia. Sen vuoksi alkuperäis- ja heimokansoja koskevan yleissopimuksen ILO:n ratifiointi olisi erityisen merkittävä askel juuri Utsjoen kunnalle.
– Utsjoella saamelaiskulttuuri on säilynyt aidoimmillaan. Saamea puhutaan jokapäiväisessä elämässä ja se on käytössä toisena hallintokielenä kunnassa.
Utsjoen kunta ehdottaakin, että ILO-sopimuksen ratifioinnin jälkeen tarkennettaisiin eräiden kunnan alueella olevien vanhojen tilojen erityisperusteisia oikeuksia valtion hallinnoimilla maa- ja vesialueilla.
– Perinteinen saamelainen elämänmuoto on säilynyt täällä kaikkein pisimpään ja siksi esimerkiksi näkemykset maan ja vesien käyttöoikeuksista ovat selkeät. Väestön keskuudessa tunnetaan vielä hyvin termi "sukumaat". Tähän liittyen kunnassa on ollut pitkään myös saamelaisten yksityistä maanomistusta ja osa oikeuksista onkin kiinnitetty tähän omistukseen.
– Ehdotettu laki vaikuttaa monin tavoin saamelaisten perinteisiin oikeuksiin valtion hallinnoimien maiden ja vesialueiden käytössä. Siksi se vaikuttaa myös suoraan saamelaisten mahdollisuuksiin harjoittaa omaa kulttuuriaan, Utsjoen kunta toteaa.
Kunta esittääkin, että sille turvataan mahdollisuus tasavertaisena saamelaiskäräjien rinnalla olla lausunnonantajana ja neuvotteluosapuolena sellaisissa lainsäädäntö- ja hallintotoimenpiteissä, jotka vaikuttavat Utsjoen kunnan asukkaiden elämään ja perinteisiin oikeuksiin.
– Kunnan tulee päästä tehokkaasti vaikuttamaan muun muassa riistahallintolain, kalastuslain, maa-aines- ja kaivoslainsäädännön piiriin kuuluviin hankkeisiin.
Suosittelee Norjan omaksumaa mallia
Utsjoen kunta pitää hyvänä toimintamallina sopimuksen toteutumisen seurannassa Norjan omaksumaa mallia, jossa hallitus lähettää määräaikaisraporttinsa saamelaiskäräjille kommentointia varten ja liittää käräjien kommentit osaksi hallituksen raporttia.
Kunta esittää, että raportit lähetetään myös sille kommentoitavaksi.
– Tällä käytännöllä myös kunta osaltaan pääsisi vaikuttamaan raportin sisältöön, uskoo Utsjoen kunta.